将标准（zhǔn）化提升为（wéi）国家战略——访全国政协委员、中电国际董（dǒng）事长李小琳

“从国家（jiā）治理的（de）角（jiǎo）度来看，标（biāo）准化应成为国家治理现代化的重要（yào）手段，成为实现‘中国梦’的重要保障。为此（cǐ），我建议将标准化（huà）工作提高到国家（jiā）战略高度，建立健全覆（fù）盖各（gè）行各业的标准（zhǔn）体（tǐ）系，实施标准管理，纳入政（zhèng）府职（zhí）能，树立标准的权威性和严（yán）肃性。”在全国（guó）政协（xié）委（wěi）员分（fèn）组讨论会场，记者采访（fǎng）到了中国（guó）电力（lì）国际发展有（yǒu）限公司（sī）（简称“中电国际”）党组书记、董事长李小琳（lín）。作为（wéi）政协委员，李（lǐ）小琳表现得内敛、职业（yè），很有责任感。李小（xiǎo）琳的提案除涉及（jí）到自己熟悉的行（háng）业，如（rú）建议强化电力规（guī）划、推（tuī）进分布式能源和智（zhì）能电网发展之外，还提到了《关于将标准化提升为国家（jiā）战（zhàn）略的建议》。对国家、经济的长远发展（zhǎn）进行（háng）了（le）更深入（rù）思（sī）考，视野（yě）更广。

　　“改（gǎi）革开放以来，特别是加入WTO以（yǐ）来，我国的标准化（huà）工作（zuò）得到迅速发（fā）展。目（mù）前，已基本形成了（le）以（yǐ）国家标准为主体，行业标准、地方标准和（hé）企业标准相（xiàng）互协调配套的标准（zhǔn）体系，并（bìng）在相关领域形成了（le）一（yī）批重要标准，为国家经济社会（huì）发展提供了有力的技（jì）术支撑（chēng）。但（dàn）就整体（tǐ）而言（yán），我（wǒ）国的标（biāo）准化工作还非常薄（báo）弱，还存在标（biāo）准缺失（shī）、整体质（zhì）量不高、标准体系（xì）不健全、标准意识淡（dàn）薄（báo）、标准执行不力等问（wèn）题。”李小琳说（shuō）。

　　为（wéi）此，李小琳建议：要提高对标准化重要性的认识，从经济转型升（shēng）级（jí）的角度来看，标准（zhǔn）化（huà）是（shì）创新技（jì）术产业（yè）化、市（shì）场化的（de）关键环节，是支持本国企业“走出（chū）去（qù）”、参与国际合作（zuò）与竞争（zhēng）、保障（zhàng）国家（jiā）经济利益和经济安全的重要手（shǒu）段（duàn），是实现由制造（zào）大国向制造（zào）强国转（zhuǎn）变的重要保障。要将标准化提升（shēng）为国（guó）家战略（luè）。

　　就如何（hé）加强标准化工（gōng）作，李小琳认（rèn）为，首先要加强标准的制（zhì）修（xiū）订和执（zhí）行（háng）。对于关系到国（guó）计民生（shēng）、百年大计（jì）的项目（mù）和（hé）涉及人民生命财（cái）产安全的问题，如食品安（ān）全、工程质量等，坚（jiān）持（chí）“零容忍”制度（dù）。同时，加（jiā）大国（guó）际标（biāo）准采（cǎi）标率（lǜ），不（bú）断提高标（biāo）准水平。对能源、水（shuǐ）务、公路交通等，要求与国际标准对接。

　　加大（dà）大气环（huán）境标准和节（jiē）能减（jiǎn）排标准（zhǔn）制修订和考核力（lì）度才是（shì）治（zhì）本之（zhī）策。要引导企业走“资源消耗低、环（huán）境污染少”的（de）发展道路，并严格实施一票（piào）否（fǒu）决制（zhì），促（cù）进（jìn）我国经济和社会的可持续发展。

　　李小琳强调，安全生产标准化（huà）工作十（shí）分（fèn）重要。她建议，应优先制修（xiū）订一（yī）批急需的安（ān）全生产标准，重点（diǎn）加强与人民生活密切相关产品的（de）安全标准（zhǔn）制修订（dìng）和实施工作。

　　“要鼓励企业（yè）积极开展标准化（huà）工（gōng）作。企业标准化既是从源头抓好（hǎo）质量的（de）治本之策，也是规范市（shì）场经济秩（zhì）序的有效（xiào）措（cuò）施。政府相关部门要采（cǎi）取措（cuò）施（shī），鼓励企业自觉开展标准化工作（zuò）。”李小琳（lín）的这番话，既道出（chū）了企业在标准制（zhì）定（dìng）中（zhōng）的主（zhǔ）体地位，又符（fú）合市场（chǎng）经济（jì）规律。

　　李小琳建（jiàn）议，国家标准委等相关部门要积（jī）极引导企业参与国际（jì）标准化活动，支持企业“走出（chū）去”。要（yào）通过积极（jí）采用国际标准，提高生产（chǎn）技术水平（píng）、产品（pǐn）质量，并通过（guò）承担或参与（yǔ）国际标准（zhǔn）的制（zhì）修订工作，逐步使（shǐ）我国（guó）的标准化工作与（yǔ）国际接轨（guǐ）。

　　李小琳后面强调了加大（dà）标准宣传教育、管控好标（biāo）准体（tǐ）系的重要性。她指（zhǐ）出，一方（fāng）面，要（yào）加（jiā）大宣（xuān）传（chuán）教育，引导企（qǐ）业法人和自然人用标（biāo）准规范行为（wéi）和习惯，形成人人守（shǒu）标、人人执标、违标可（kě）耻、违（wéi）标追责（zé）的社会氛（fēn）围。同时，要（yào）加大监督、处罚（fá），破（pò）解标准真空，让标准成为政府管控的重要职能，成（chéng）为国家治（zhì）理现代化的（de）重要抓手（shǒu）。

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