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C 质量认证工作的几个误区
目前,质量认证知(zhī)识尚未普(pǔ)及,有(yǒu)些人对质量认证的目的、意义、内(nèi)涵了解不透,理解不深,甚(shèn)至产生一些(xiē)误解。如(rú)所谓"双认证(zhèng)",所谓"国际认证(zhèng)","出口产品企业才需要质量认证","企(qǐ)业在认证以(yǐ)前不(bú)存(cún)在质量体系"和"企(qǐ)业通过认(rèn)证(zhèng)即可一劳永逸"等。下面(miàn)就通过(guò)这些(xiē)问题给予说明(míng),以(yǐ)澄清是非。
一. 有(yǒu)些企业顺(shùn)潮流、赶时髦,盲目(mù)申请(qǐng)质量体系认证。
质量体系(xì)认证(zhèng)是市场(chǎng)经济的产物,企业申(shēn)请认(rèn)证(zhèng)的目(mù)的(de)是让客观、公正、权威的第三(sān)方认证机(jī)构(gòu)证明自己(jǐ)的质(zhì)量体(tǐ)系符合特(tè)定的质量保(bǎo)证模式,藉以提高(gāo)企业的(de)质(zhì)量信(xìn)誉,取行用户的(de)信任(rèn)。凡是具(jù)有上述一般(bān)都应创造条件(jiàn),争取获得有(yǒu)关(guān)的质量认证(zhèng)书(shū)。此(cǐ)外,凡是生产列入强制性产品或(huò)合(hé)同中需方有认(rèn)证要求的(de)企,也须考虑申请认(rèn)证(zhèng)。 所有的企业(yè)都可学习和贯彻ISO9000族标准以提高质量管理水平(píng),但并非所有的(de)贯标企业都须取得认(rèn)证。因为(wéi)申请认证要支付(fù)费用和投(tóu)入人力、物力,还得接受检查和(hé)监督,如果获取认(rèn)证后对企(qǐ)业不会(huì)产生多大的经(jīng)济效益,甚至得不偿失的话,那么就没(méi)有必(bì)要申(shēn)请认证。
二(èr). 所谓“双认证”
"双认证"的原意是(shì)指企业既通过了产品质量(liàng)认(rèn)证,又通过了(le)质(zhì)量体系认证。有人认为"双认证"一定比"单认证"好(hǎo),这种认识不全。产品质量认(rèn)证和质量体系(xì)认证的关系(xì)和区别见下表:
另有些人把"双认证"误认为是"国内认证和国外认证"或(huò)"一次审核发给两个认证机构的证(zhèng)书",并(bìng)以为两张证书比一张(zhāng)证书有效,这是(shì)完全(quán)错误的。作为创始成员(yuán),我国已签署了国际认可论坛多边承认协议,凡经(jīng)中(zhōng)国质量体系认证机构国家(jiā)认可委员会认可(kě)的认证机构所颁发的质量体系认证证书,在签署协(xié)议的17个成员过都将(jiāng)得到承认。我国认证机构认证的效力,与国外(wài)认证(zhèng)机构毫(háo)无二效,具(jù)有同(tóng)等权(quán)威。由于认识上的原因,国(guó)内一些企业(yè)以取得国外认证机构(gòu)的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换取(qǔ)一张证书,更甚者"买"多张证书(shū)。这种(zhǒng)贪多求洋的做法,实(shí)在叫人啼笑皆非。
三. 企业既要(yào)搞“国(guó)家认(rèn)证”,又(yòu)要搞“国际认(rèn)证”。
不(bú)少企业既担心国内认证机构出具的认证证书(shū)能(néng)否得到国际上的承认,而认为既要搞 “国(guó)家认证”,也要搞“国际认证”。实际上,到目前(qián)为止,世界上还没有一家为各国广泛承认的国际质量(liàng)认证机构。各国质量认(rèn)证机构所进(jìn)行的认(rèn)证,仅仅是个体行(háng)为(wéi)。国际标准化组织所属的合格(gé)评定委员会(CASCO)并不承担对(duì)任何国家认证机构的(de)认可任务,任何(hé)国外机构的认证都不能称为“国际认证”。此外(wài),也不能把"国际互认(rèn)"理解为"国际(jì)认证","国际(jì)互认"是指签署协议(IAF/MLA)的(de)成员国(guó)相互(hù)承认(rèn),而非"国际(jì)认证"。所谓“国际(jì)承认”,实质上是(shì)国与国(guó)之间的“相互认可”,而终还得用户(hù)认(rèn)可(kě)。因(yīn)而,质量(liàng)体系认证不(bú)存(cún)在"国际认证"。有些企业(yè)把质(zhì)量体(tǐ)系符合国际标准ISO9000族标准的(de)要(yào)求,经(jīng)认证机构审核通过(guò)认证,说成是通过"国际认证",这种说法显然是(shì)不正确的,另一种认为国外认证机构的认证是"国际认证"也是错误(wù)的(de)。
中国质量体系认证机构国家认可委员会(CHACR)1998年(nián)1月22日(rì)首批(共17个(gè)国家)签(qiān)署国际认可论(lùn)坛多边承(chéng)认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的创始成员。也就(jiù)是说,由CHACR认可的质量(liàng)体系认证机构(gòu)出具的认证证书达到了国(guó)际水平,具有国际等效性(xìng)和互认性,这对于我国企(qǐ)业实现一证多(duō)用、避免多头重复申请国外机构认证具有重要作用。
四. 所(suǒ)谓"出口产品企业才需要质(zhì)量认证"
"出口(kǒu)产品企业才需要质(zhì)量认证"的说法明显是错误的。
不(bú)可(kě)否认,企业通过质(zhì)量认证对提高(gāo)产(chǎn)品信(xìn)誉,消除国际贸易技术壁垒,便于进入(rù)国(guó)际市场,具有较为重要的(de)作用,但这不是质量(liàng)认(rèn)证的(de)目的。质(zhì)量认证(zhèng)更重要的作用在于提高企业质量(liàng)管理水(shuǐ)平,提(tí)高产品质量,增强市场竞(jìng)争能力。如果企业仅仅是为拿(ná)到一张证书而进行(háng)的质(zhì)量认证,那是枉费心机。我国加入世(shì)界贸易组(zǔ)织以后,意味着(zhe)国内市场与(yǔ)国际市场融(róng)为一体,国内市场的竞(jìng)争与国外市(shì)场的竞争同样激烈(liè)。产品市场的竞争归根到底(dǐ)是质量的竞(jìng)争,企业要在竞争中立于不败(bài)之地(dì),无疑要增加质量筹码(mǎ),须在(zài)自身管理上下功夫。通过质(zhì)量(liàng)认证,并坚持其有(yǒu)效性,毫无疑问是企业增强素质,提高竞争力的(de)一个(gè)重要手(shǒu)段。
顺便(biàn)指出,我国(guó)的质量(liàng)认证(zhèng)的做(zuò)法与国际上的做(zuò)法相一(yī)致。世界各国都把产品(pǐn)质量认证分(fèn)为自愿性和强制(zhì)性两种(zhǒng)(我国也一样)。世(shì)界(jiè)上没有任何国家对质量体(tǐ)系实行强制认证的规定,那种认为不取得质量体系认证资格(gé),产品就不能进入国外(wài)市场的说法,也是错误的。
五(wǔ). ISO9000族标准是市场经济的产物,代表着(zhe)国际上质量管理、质量保证(zhèng)的高要求,跟一般企业(yè)不同
实际上,ISO9000族标准同其(qí)他的标准一样,都(dōu)是(shì)协调的产物,是为企(qǐ)业界公认、国际统一的质量管理和质量保证的较高要求,它所(suǒ) 求(qiú)的是企业(yè)进(jìn)行(háng)质量和管理和质(zhì)量保证的基本的和关键的要求(qiú)。因而,ISO9000族标准(zhǔn)的贯彻和(hé)质量体系(xì)认(rèn)证并非一定(dìng)要规模大、素质高、基础好(hǎo)的企业才能(néng)完成,对任何(hé)一个企业(yè)来(lái)讲,关(guān)键(jiàn)是要(yào)正确地分析(xī)自己质量(liàng)的现状(zhuàng),找出薄弱(ruò)环节,精心(xīn)策划设计,严格按(àn)计划进行,直(zhí)到(dào)取得(dé)认证证书(shū),保持下(xià)去并(bìng)不断完(wán)善(shàn)。
六. 所谓(wèi)"企业在认证以前不存在质量体系"