4 环境管（guǎn）理体系原则和（hé）要素环境管理体系（xì）运行模式（见图2-1）体现了一个遵守下列原则的（de）组织的基本观点（diǎn）。
    原则1：承（chéng）诺和方针一个组织（zhī）应制定环境（jìng）方针并确保（bǎo）对（duì）环境管理系的承诺。

原则（zé）2：规划（huá）（策划）一个组织应为实现其（qí）环境方针制定计划。

原（yuán）则3：实施（shī）为了有效（xiào）地实施，一个组（zǔ）织应发展为实现其环（huán）境方针、目标（biāo）和指标所需的能力（lì）和（hé）保障机制。

原则4：测量和评价一个（gè）组织应测（cè）量、监测（cè）和（hé）评价其（qí）环境表现（行为）。

原则（zé）5：评审和改（gǎi）进一个组织应（yīng）以改进总体环境表（biǎo）现（xiàn）（行为）为（wéi）目（mù）标，评审并不断改进其（qí）环境管（guǎn）理（lǐ）体系。根据（jù）以（yǐ）上原则，应将环境管理体（tǐ）系（xì）视为一个系统（tǒng）框架，它需（xū）要不（bú）断（duàn）监测和定期评审，以（yǐ）适应变化着的内外部（bù）因素，有效（xiào）引（yǐn）导组织的环境活动。组（zǔ）织的（de）每一个（gè）成（chéng）员都应（yīng）承担环境改进（jìn）的职责（zé）。本标准管理体系（xì）运行模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和方针 一（yī）个（gè）组织应制定（dìng）环境方针并（bìng）确（què）保对（duì）其环境管理体系的承诺。

4.1.1 总则组（zǔ）织应从有（yǒu）明显效（xiào）益处入手，例如把重点放在遵守法规，减少责任发（fā）生源，或更有效地利用材（cái）料。随着组织经验的增长（zhǎng）及其环（huán）境管理体系开始形成，就可以着手开展程序、方案和技术（shù）工作，以进（jìn）一步改进环境表现（xiàn）（行（háng）为（wéi））。此后，随着环（huán）境管理（lǐ）体系的成（chéng）熟，对环境的（de）考虑便可纳入（rù）所有（yǒu）的经（jīng）营决策（cè）。

4.1.2 zui高（gāo）管理者的承诺和领导建立或改进（jìn）一个环境管理体（tǐ）系，首先需要（yào）取得组织zui高管（guǎn）理者对改进（jìn）其活动、产品或服（fú）务的环境管理工作的（de）承（chéng）诺，从（cóng）而确（què）保（bǎo）成功。zui高管理者自始至终的（de）承诺（nuò）和领导具有（yǒu）决（jué）定（dìng）性作用。

4.1.3 初始环境评审组织（zhī）可通过初始环境评审，确（què）定其现有的环境状况。初始（shǐ）评（píng）审可包括如（rú）下内容（róng）：
--明确法律和法规要（yào）求（qiú）；
--识（shí）别（bié）其活动、产品或（huò）服务中（zhōng）的（de）环境因素，以便判（pàn）定那些具有（yǒu）或（huò）可能具有重大环境影响和责（zé）任（rèn）的环境因素；
--对照相关的内部（bù）准则、外部（bù）标准、法规、行为规范和（hé）一系列（liè）原则及指南（nán），进行环境（jìng）表现（行为）评价（jià）；
--现行的（de）环境管理（lǐ）惯例和程序；
--标明涉及（jí）采购和合同（tóng）活动的（de）现行方针和程序；
--对以往不符合（hé）要（yào）求的事件进行调查研究（jiū）所取（qǔ）得的（de）反馈（kuì）信（xìn）息；
--取得（dé）竞争优势的机会（huì）；
--相关（guān）方的观点（diǎn）；
--组（zǔ）织的其他体（tǐ）系中有利或不（bú）利于环境表（biǎo）现（行为）的（de）职能或活动。对于上述所有情况，都应考虑（lǜ）到全部运行状况，包括可能的（de）突（tū）发事件和紧急情况（kuàng）。组织应将初始环境评审的（de）过程和（hé）结果形成文件；并（bìng）确（què）定环境管理体系发展的时机。

实用指导：初始环境评审 一个重要（yào）开始步骤是（shì）编制一（yī）份评审范（fàn）围清单，其中包括组织的活动，特定作业或（huò）特定场所。实施评审的一些（xiē）常用（yòng）方法包（bāo）括：
--问卷调（diào）查（chá）；
--面谈；
--检查（chá）单；
--直接（jiē）检验和测（cè）量；
--记录评审；
--基准参照1）组织（zhī）（包括（kuò）中、小型企业（yè））可从以下一些方面寻求外（wài）部帮助；
--有（yǒu）关法律（lǜ）和授权的（de）政府机构（gòu）；
--当地或区域图书馆或数据库（kù）；
--从（cóng）事信息交换的（de）其他组织（zhī）；
--行（háng）业协会；
--较大（dà）的客户组织；
--所用（yòng）设备的制造商；
--业务关系（诸如废物（wù）运（yùn）输和处置（zhì）部门（mén）等（děng））；
--专业机构（gòu）。