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第三方认证机构(gòu)的(de)HACCP认证,不仅可以为企业(yè)食品安(ān)全控制(zhì)水平(píng)提(tí)供(gòng)有力佐(zuǒ)证,而且将促(cù)进企业HACCP体系的持续改善,尤其将有效(xiào)提高顾客对企业食品安全控制的信(xìn)任水平(píng)。在国际食品贸易中,越来越多的进口国官方或客户(hù)要(yào)求供方(fāng)企业建立HACCP体(tǐ)系并提供相关(guān)认证(zhèng)证书,否则产品将(jiāng)不被接受。据中国进出口商品检(jiǎn)验总公司(sī)HACCP认证协调中心主(zhǔ)任朱晓(xiǎo)南介绍,HACCP体系认证通常分为(wéi)四个阶段,即企业申请阶段、认证审(shěn)核(hé)阶段、证(zhèng)书(shū)保持(chí)阶段、复(fù)审换证阶(jiē)段。
企业申请阶段首(shǒu)先,企业申(shēn)请HACCP认证(zhèng)须注(zhù)意选择经国家认可的、具备资格和(hé)专业背景的第三方认证机构,这样才能确保认证的权威(wēi)性及证书效力,确保认证结果与(yǔ)产品消费国官方验证体系相衔(xián)接。在(zài)我国,认(rèn)证认可(kě)工作由(yóu)国家认证认可(kě)监督管理委员会(huì)统一管理,其下属(shǔ)机构(gòu)中国合格(gé)评定国家认可(kě)委员会(CNAS)负责HACCP认证机构(gòu)认可工作的实施,也(yě)就是说,企业应该(gāi)选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工作。
食品企业在提(tí)交(jiāo)认证申请前,应与认(rèn)证机构进行周全有效的信息沟(gōu)通。HACCP不是空中楼阁,它要求(qiú)食品企业应首先具备一定的基础(chǔ),这些(xiē)基础包(bāo)括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫(wèi)生操(cāo)作(GHP)或标准卫生操作(zuò)程(chéng)序(SSOP)以及(jí)完善的(de)设(shè)备维护保养计划(huá)、员(yuán)工教育培训计(jì)划等,企(qǐ)业应该已经按照现有中国法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的相关规定,如原国家出入境检验检疫局(jú)于1994年发(fā)布的“出口食品厂库卫(wèi)生要求”或国家标(biāo)准(zhǔn)“食(shí)品企业(yè)通用(yòng)卫生(shēng)规(guī)范”(GB14881-94)等建立(lì)了食品(pǐn)卫生(shēng)控制基础,企业应该(gāi)已(yǐ)经具备(bèi)在(zài)卫生环境下对食品进行(háng)加工(gōng)的生(shēng)产条件。申请认(rèn)证的企业应就审核(hé)依(yī)据,特别是认证所涉及产(chǎn)品的安(ān)全卫(wèi)生标(biāo)准及产品消(xiāo)费对象、消费国家和地(dì)区(qū)等达成一(yī)致。
认(rèn)证机(jī)构将对申请方提供(gòng)的(de)认(rèn)证(zhèng)申请书(shū)、文件资(zī)料、双方约(yuē)定的审(shěn)核依据等内容进行评估。认证机(jī)构将根据自身专业资源及CNAS授权的审(shěn)核业(yè)务范围决定受理企业的(de)申请(qǐng),并与申请(qǐng)方签署认证合同。
在认证机(jī)构受理(lǐ)企业申(shēn)请后(hòu),申请企业应提交与HACCP体系相关的程序文件(jiàn)和资料(liào),例(lì)如:危(wēi)害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据(jù)、厂(chǎng)区平面图、生产(chǎn)工艺流程图、车(chē)间布局图等。申请企(qǐ)业还(hái)应(yīng)声明(míng)已充分运(yùn)行了HACCP体系。认证机(jī)构对(duì)企业提(tí)供(gòng)和传授的所有(yǒu)资料(liào)和信息负有保(bǎo)密责任。认证费将根据企业规模、认证产品的(de)品种(zhǒng)、工艺(yì)、安全风险(xiǎn)及(jí)审核所(suǒ)需(xū)人(rén)天数(shù),按照CNAS制(zhì)定的标(biāo)准计费。
认证审(shěn)核阶段认证机构受(shòu)理申请后将确定审核小组,并按照拟(nǐ)定的审核计划对申请方的(de)HACCP体系(xì)进行初访和审核,鉴于HACCP体系审(shěn)核(hé)的(de)技术深度,审核小组通(tōng)常会包括熟(shú)悉审核产品(pǐn)生产(chǎn)的专业审核员(yuán),专(zhuān)业审核员是那些具有(yǒu)特(tè)定食品生产加工方(fāng)面(miàn)背景并(bìng)从事以HACCP为基础的食品(pǐn)安全体(tǐ)系认(rèn)证的审核(hé)员(yuán)。必要时审核小组还(hái)会聘请技(jì)术专(zhuān)家对审核过(guò)程提供技术指导。申请方聘请的食(shí)品安全(quán)顾问(wèn)可以作(zuò)为观(guān)察员参(cān)加审核过(guò)程。
HACCP体系的审核(hé)过程通常分(fèn)为两个阶段,一阶段是进行文件审(shěn)核,包括SSOP计(jì)划、GMP程(chéng)序、员工培(péi)训计划(huá)、设备保养(yǎng)计划、HACCP计(jì)划等。这一阶段的评审一般需要(yào)在申请方的现场进行,以便审核组(zǔ)收集更(gèng)多的必要信息。审核组根据收集的信息资料将进行独立的危害(hài)分析,在此基础(chǔ)上同申请方达成(chéng)关键控(kòng)制点(CCP)判定眼光的一致。审(shěn)核小组将听取申请(qǐng)方有关信息(xī)的反馈,并与申请方(fāng)就第二阶(jiē)段的审核细节达成一致。第二阶(jiē)段审核须在(zài)审核方的现场(chǎng)进(jìn)行。审核组将(jiāng)主(zhǔ)要评价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜性、符合性、有效性。其中(zhōng)会对CCP的监控、纠正(zhèng)措施、验证、监控人员的培训教育,以(yǐ)及在新的(de)危害产生时体系是否能(néng)自觉地进行危害分析并有效控制等方面给予特别的注意(yì)。
现(xiàn)场审核结(jié)束,审核小组将根(gēn)据审核情况向申请方提交不符合项报告,申请(qǐng)方应在规定时间(jiān)内(nèi)采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)纠正措施,并经(jīng)审核小组验证后关闭不符合(hé)项,同时,审核小组将终(zhōng)审核结果(guǒ)提交(jiāo)认(rèn)证机构作出认证(zhèng)决定,认证机构(gòu)将(jiāng)向申请人(rén)颁发(fā)认证证书。
证书保持(chí)阶段鉴于HACCP是一(yī)个(gè)安全控制体系,因此其认证证书有效期通常较多为一年,获证企(qǐ)业应在(zài)证书有效期内保证(zhèng)HACCP体系的持续运行,同时须(xū)接(jiē)受认证(zhèng)机构至(zhì)少每(měi)半年一次的监督审核(hé)。如果(guǒ)获证供方(fāng)在证书有效期内(nèi)对其以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系进行了重大更改(gǎi),应(yīng)通知认证机构,认证机构(gòu)将视(shì)情况增加监督认证频次(cì)或安排复审。
复审换证阶段认证机构将在获证企业HACCP证书有效期结束前(qián)安(ān)排体系的复审,通过复审认证机构将向(xiàng)获证企业换发新(xīn)的认(rèn)证证书。
此外,根据(jù)法规及顾(gù)客的要求,在证书有(yǒu)效期内,获证方还(hái)可能接受官方及顾客对HACCP体系的验证。